«En Colombia y especialmente en el Caribe las mujeres son las únicas mayorías sin poder político»

Por: Miguel Maldonado Martínez – Consultor en Marketing Político

En un país donde la política es el tema de primer orden, las mujeres son la única mayoría sin poder político, Aunque se han cerrado brechas, persiste la sociedad machista y patriarcal que frena los sueños de muchas mujeres, pese a estar capacitadas. Se trabaja para superar los paradigmas. A pesar de ser la mayoría de la población colombiana, las mujeres aún no logran tener preponderancia política. En parte, debido a la cultura política y las tradiciones que se resisten a cambiar, no parece justo que en un país la toma de decisiones este en poder de los hombres solamente, los resultados dicen que la tarea no ha sido bien desarrollada a través de los años y también es muy cierto que en donde las mujeres gobiernan, las cosas funcionan mejor. El 51% de la población colombiana son mujeres, pero solo 9.38% de ellas son gobernadoras, 9.81% alcaldesas, 17.94% diputadas, 16.08% concejalas, 12.6% representantes a la Cámara y 16.6% ocupan curules en el Senado, lo cual indica la existencia de una subrepresentación en escenarios de poder político y una dificultad para el pleno desarrollo de la democracia.

En Colombia en las elecciones locales de hace tres años en los 32 departamentos se presentaron 130 personas, mujeres solo aspiraron 15 que representan el 12% y solo tres fueron elegidas, para las alcaldías de los 1.102 municipios se presentaron 4.437 candidaturas, de las cuales 583 fueron mujeres es decir el 12%, y fueron elegidas 108 como alcaldesas, es decir solo el 9.81%.

A pesar de que las mujeres en Colombia gozan del derecho a acceder a cargos de elección popular,no han tenido las garantías para hacerlo efectivo en condiciones de igualdad. Esto ha impedido que su potencial sea aprovechado y que sus intereses y agenda estén representados adecuadamente.Según la Unión Inter-Parlamentaria, que mide la presencia de mujeres en los congresos y parlamentos del mundo, Colombia ocupa el lugar 91 entre 134 países, el quinto más bajo de América latina. De igual forma, “The Global Gender Gap Report”, el reporte mundial de brechas de género, que publica el foro Económico Mundial cada año, revela que la inequidad de género en Colombia, es cada vez más alta o que los demás países avanzan más rápidamente en su superación. Pasamos de ocupar el puesto 22 en 2006, al 80 en 2011, es decir, 56 lugares más abajo en 5 años.

Las consecuencias no solo la han padecido ellas sino toda la sociedad, al no aprovechar el talento de la mitad de la población para potenciar su desarrollo, si a eso le sumamos que esa otra mitad que ha gobernado es una población proclive a la corrupción, a la falta de orden, disciplina y dedicación, cualidades que priman en las mujeres más que en el hombre. Hay que mirar lo que sucede en el mundo, países como Inglaterra y Alemania que han sido manejados por mujeres, han resistido mucho mejor las crisis económicas y son potencias globales,solo de una mirada y entiendan quienes son Angela Merkel, Margaret Thatcher, Dilma Rousseff,Marina Silva, Hillary Clinton, Ángela Dorotea Merkel ha presidido el G8 y también fue Presidenta del Consejo Europeo, siendo la segunda mujer en la historia en desempeñar ambos cargos, solo precedida en dicho mérito por la ex primera ministra del Reino Unido, Margaret Thatcher, en Latinoamérica Dilma Vana da Silva Rousseff presidenta actual de Brasil, disputa la presidencia con Marina Silva ex ministra de medio ambiente de Lula Da Silva. Laura Chinchilla en Costa rica fue la primera mujer presidenta de ese país, Nicaragua, Panamá, Chile, Argentina, Costa Rica y Brasil son los únicos países de América Latina que han tenido presidentes mujeres elegidas en las urnas,aunque otras mujeres latinoamericanas han ejercido el cargo en sus países por sucesión constitucional o por encargo del Parlamento o regímenes de facto en transición.

Sin embargo, ninguna mujer ha sido dictadora en América Latina, donde, sobre todo en los años 70 y 80, abundaron los regímenes autoritarios. Con la socialista Bachelet quien repite en la presidencia de Chile. La primera mujer latinoamericana que fue elegida presidente, en 1990, fue la nicaragüense Violeta Barrios, más conocida como Violeta Chamorro, por el apellido del que fue su esposo, el periodista Pedro Joaquín Chamarro, asesinado por la dictadura somocista. Argentina, sin embargo, fue el primer país del mundo gobernado por una mujer: Isabel Martínez,quien era vicepresidente en 1974 cuando su esposo, el presidente Juan Domingo Perón, falleció y,de acuerdo con la Constitución, le correspondió ocupar su lugar.

En Colombia según el Acto Legislativo No 3 de 1954 le otorgó el derecho a la mujer en nuestro paísa elegir y ser elegidas. Y es en el año de 1957 cuando por primera vez van a las urnas.Posteriormente, la Constitución de 1991 estableció la igualdad de derechos entre hombres y mujeres. En el año 2000 la Ley 581 conocida como Ley de Cuotas estableció que mínimo el 30% de los cargos de máximo nivel decisorio deben ser desempeñados por mujeres. Sin embargo, según el informe de la Procuraduría General de la Nación de las 1.174 instituciones estatales, sólo 137 cumplen con esta norma.No es alta la presencia de la mujer en posiciones decisorias, recordamos a Noemí Sanín (exministra y candidata a la Presidencia de la República; y primera Ministra de Relaciones Internacionales de América Latina), Marta Lucía Ramírez , María Emma Mejía (ex Ministra y actual embajadora en la ONU fue secretaria General de UNASUR), Vivian Morales (Senadora y primera mujer en el cargo de Fiscal General de la Nación) y Clara López Obregón (exalcaldesa de Bogotá y Presidenta del Polo Democrático Alternativo). Mujeres que han demostrado con hechos que es posible ser líder; mujeres que desde diferentes roles han aportado en la construcción de gobiernos locales y de ciudadanía en Colombia.

Miremos el caso del departamento del Cesar desde que Alfonso López Michelsen se posesiono como primer gobernador, solo cuatro mujeres han tenido apariciones fugaces como mandatarias del departamento, todas por designación, ninguna por elección popular, la primera fue Carmen García Vargas, encargada por 11 días como gobernadora entre Marzo 12 de 1981 y Marzo 23 de 1981; luego apareció María Inés Castro de Ariza quien estuvo como gobernadora por escasos 7 meses entre Agosto 25 de 1986 y Marzo 6 de 1987; Le siguió doña Paulina Mejía de Castro gobernadora entre Abril 14 de 1989 y Febrero 8 de 1990; finalmente la última mujer que estuvo como gobernadora encargada fue Clara Inés Collazos entre Diciembre 21 de 2007 y Diciembre 31 de 2007.

El caso de Valledupar es aún más diciente. Desde su fundación en 1550 su primer alcalde fue Emilio de La Cruz y en tantos años solo una mujer ha sido alcaldesa, María Clara Quintero de Daza en el año de 1981, designada por el entonces gobernador Jorge Dangond Daza, como vemos laparticipación de la mujer ha sido casi que nula en la alcaldía de Valledupar.

No es fácil para las mujeres llegar a ser alcaldesas por elección popular, sino miremos: Barranquilla tiene una mujer como alcaldesa en este momento con excelentes resultados, se trata de ElsaNoguera, Cartagena tuvo alcaldesa por elección popular con Judit Pinedo Flores, Riohacha ha tenido dos alcaldesas, una es la actual magistrada del Concejo nacional Electoral, Idayris YolimaCarrillo, y Carmen Garzón Freyle, las demás capitales costeñas han sido ajenas a la participación de la mujer en la elecciones locales, solo revisemos las elecciones del año 2011, donde la única mujer obtuvo 689 votos equivalentes al 0.53% del total.

Una de las tareas pendientes, permanentes, en la que ya se han hecho sustanciales avances, pero que todavía debe ser una prioridad de las mujeres y de la sociedad en su conjunto, es la de la incorporación plena de las mujeres, proporcional a su representación en la sociedad, a todos los espacios de poder, a los espacios de toma de decisiones, con condiciones de posibilidad similares a las de los hombres. Pero como sabemos, esa tarea ha mostrado ser una de las más arduas en la ya larga y accidentada labor de posicionamiento de las mujeres en los espacios públicos de la sociedad. En la esfera política, en los espacios de dirección, estamos lejos de lograr los niveles que en áreas como el trabajo y la educación se han alcanzado.

La experiencia de otras áreas, la experiencia de otros logros, señalan que un paso importante en la búsqueda de la equidad es la visibilización de las condiciones de desigualdad, allí donde existan,allí donde sean más cruciales, allí donde se expresen más claramente los obstáculos para ese acceso a los niveles de decisión, al poder. Y un espacio privilegiado en la sociedad, para el manejo del poder y de las decisiones importantes en todos los ámbitos de interacción de los seres humanos son los partidos políticos. Los partidos políticos en Colombia, han sido los espacios privilegiados de toma de decisión, los centros de la política, son los centros de poder y son,lamentablemente, todavía un espacio primordialmente de hombres.

Las Mujeres llegan al poder son el doble de sacrificio que los hombres, más aun cuando el 90% de las mujeres trabajan 6 horas diarias en casa, mientras el 60% de los hombres solo dos horas.

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